2019年，桂林市商务局在桂林市委、市政府的领导下，全力做好稳增长促消费工作，奋力激发消费需求增长。1-3月、1-6月、1-9月桂林市社会消费品零售总额分别增长8.5%、8.9%、9.1%，增速在全区的排位由第5位前进到第2位再到第1位。初步统计，2019年1-12月，桂林市社会消费品零售额约同比增长10%，高于全区平均预计水平。

一、消费品市场运行基本情况

（一）主要指标增长预计。2019年桂林市消费品市场总体保持平稳较快增长，初步统计，1-12月，社会消费品零售总额约比上年同期增长10%，增速高于全区预计水平；批发、零售、住宿、餐饮业约分别比上年同期增长10%、11.4%、7%、17.7%。

（二）分类商品零售增长情况。初步统计，2019年1-12月，桂林市限额以上单位商品零售额中，13类实现增长，占比约为60%，其中：中西药品类、其他类、文化办公用品类、家具类、书报杂志类、化妆品类、金银珠宝类、石油及制品类分别比上年同期增长25.5%、21.8%、20.3%、15.7%、14.2%、11.5%、11.4%、9.9%。

二、存在的主要问题困难

2019年，桂林市商务局在自治区和桂林市委、市政府的领导下，通过组织开展“2019桂林漓江购物节”、“家电以旧换新”、“汽车促消费”等系列大型促消费活动，努力推动批零住餐行业稳定增长。但同时我们也看到，受经济大环境影响并基于桂林经济实际，零售、住宿业增长面临困难突出，主要体现在：

（一）宏观看，消费市场整体需求比较疲软

从大环境看，全国、全区社会消费品零售总额增速比上年同期回落。1-11月，全国社会消费品零售总额增速为8%，比上年同期回落1.1个百分点；1-9月，全区社会消费品零售总额增速为6.9%，比上年同期回落2.8个百分点。

（二）分行业看，零售业和住宿业增长面临困难突出

1.实体零售业增长困难增多。一是随着电子商务发展和高铁网络完善，桂林本地消费者通过网络购物、外出到广州等大城市购物等方式满足日常消费需求，本地实体店销售进一步被外地商家分流，1-12月限额以上单位家用电器和音像器材类零售额仅比上年同期增长2.7%、服装鞋帽针纺织品类零售额比上年同期下降5.4%。二是新引进的万达广场、华润万象城等商业综合体对传统实体店商场产生顾客分流，传统实体店经营继续受到挑战。三是受汽车保有量、出行方式多样化以及汽车关税政策观望等多重因素影响，汽车消费需求不旺，1-12月限额以上单位汽车类零售额仅比上年同期增长1.4%。

2.住宿业受多重因素影响整体增长缓慢。据初步统计和预计，1-12月，桂林市限额以上住宿业营业额增速为1.8%，扭转了1-11月负增长的局面，但是增速比上年同期低6.3个百分点，主要原因是：一是受大环境影响，党政机关及大型企业在桂林开展会议会务活动减少，星级酒店等因会议会务承接少、中高端客源少而使得营业额增长放缓或下滑。二是部分大型住宿企业设施陈旧，为提升酒店服务和接待能力进行升级改造，对全年营业额增长造成一定影响。

三、2020年工作措施

2020年，桂林市商务局将继续认真贯彻落实自治区及市政府关于经济稳增长的工作要求，通过组织开展系列促消费活动，营造良好的消费氛围，拉动汽车、家电、服装等重点商品消费需求增长，推进居民消费结构升级；同时，加大对重点批零住餐企业的跟踪服务力度，促进企业转型升级和业绩提升。