一、上半年消费品市场运行情况

(一)1-6月指标完成情况

1.社会消费品零售总额：2021年上半年全市完成全社会消费品零售总额1243.73亿元，同比增长11.2%，居全省第11位，比2019年上半年增长1.4%。其中限额以上社会消费品零售总额300.25亿元，同比增长19.7%，居全省第9位。

2.批零商品销售额:2021年上半年全市批发业销售额同比增长43.1%，居全省第6位；零售业销售额同比增长25.2%，居全省第6位。其中限额以上批发业和零售业销售额分别同比增长45.2%和28.53%，两项指标均居全省第6位。

3.住餐业营业额：2021年上半年全市住宿业营业额同比增长57.6%，居全省第3位；餐饮业营业额同比增长60%，居全省第5位。其中限上住宿业和餐饮业分别同比增长58.2%和69.8%，分别居全省第5位和第1位。

(二)运行特点

分地区看，各地增速发展不均衡。上半年，受去年基数走高等影响，全市各县（市、区）社会消费品零售总额呈现明显回落，但整体保持增长态势。1-6月份，全市有玉环、仙居、路桥、天台四个县（市、区）社零增速全市平均水平，其中玉环表现良好，累计增速达到18.6%。三门、黄岩社零增速不足10%，其中三门增速仅7.9%，全市最低。

从排名看，住餐业、零售业进步明显，社零表现不佳。与一季度相比，社会消费品零售总额增速回落10.7个百分点，在全省排名后移2位；批发业销售额增速回落22.2个百分点，排名后移2位；餐饮业营业额增速回落22.3个百分点，排名保持第5不变，其中限上餐饮增速上升至全省第1；零售业销售额增增速回落5.2个百分点，排名从一季度的第10名上升到第6名；住宿业营业额增速提高1.7个百分点，排名从第10上升至第3。

分商品看，汽车、石油类商品仍是拉动增长重要因素。上半年，汽车、石油两类商品零售额同比增长分别为20.8%和26.5%，2类商品合计拉动限上社零增长14.8个百分点，6月份，在“618”汽车促销活动的拉动下，汽车类零售结束了连续三个月负增长，本月实现增长9.5%；受去年同期疫情期间超市类和医药类基数较高影响以及社区团购分流影响，今年以来粮油食品类和中西医药类零售额持续走低，上半年零售额分别同比-12.5%和-1.5%；上半年消费升级类商品实现快速增长，金银珠宝类、可穿戴智能设备类、智能家电类、新能源汽车类分别同比36.2%、89.6%、26.5%、207.6%，为拉动台州市社零增长和改善消费商品结构发挥了积极作用。

二、社零增速下滑原因分析

（一）权重县市区增速未达市均

在权重县市里面仅路桥社零增速位于全市平均线以上，位列全市第三，而椒江、黄岩、临海、温岭社零增速分别10.4%、8.5%、10.6%、10.7%，均没有达到全市平均水平，四地社零总额占比全市社零总额高达61.1%。

（二）去年基数升高

去年二季度受MEI指数考核，2020年4月、5月全市限上社零同比增速分别为7.1%和12.5%，MEI指数中社零指标考核连续两个月居全省第1，对今年二季度的社零带来增长压力。

（三）缺乏新增龙头企业带动

上半年，台州市社零增长主要还是依赖汽车、石油等传统商品，与其他兄弟市相比，台州市缺乏具有带动作用的新兴龙头企业，社零增长缺乏新生拉动力量。

（四）芯片短缺问题持续

汽车芯片的短缺问题对台州市汽车批发和零售都产生了严重冲击，部分中高端品牌汽车面临“无车交付”的窘境。“618”汽车促销活动虽然有效遏制了汽车零售额持续下滑的局面，但活动成效不及预期，很大原因是由于中高端汽车供应不足的。

（五）数据流失严重。目前特斯拉、小鹏等新能源汽车在台州市属于非独立核算的分支机构，产生零售数据归集到杭州，估计上半年虹吸台州市同级别车辆交易份额5亿以上。

三、三季度形势预判

从三季度情况看，形势仍然不容乐观，“618”汽车促销活动将对三季度的汽车消费市场形成透支，预计占比限上社零50%以上的汽车零售额增速将逐月回落，出现同比下滑的可能性大；龙头超市类预计继续呈现下滑态势，医药类短期内难以有效回暖；石油在价格明显上涨的拉动下，预计零售额保持快速增长，成为拉动社零增长的主力军。综上，预计三季度社零增速将继续回落，累计增速在8-10%左右。

四、下一步举措

下一步，我们将根据后疫情时代实际，及时分解各地社零目标任务，督促市县两级，强化组织领导，压实工作责任，全力抓好全市的社零目标推进工作。将采取的措施有：

（一）力促消费。一是兴办活动。一方面积极组织商务嘉年华活动，以举办各类促销活动为载体，引导商家开展各类促消费活动，激发市场消费活力。另一方面大力发展会展经济，大力发展会展经济，举办家装展、老字号展、台州家政节等会展活动，鼓励各县（市、区）、各行业组织举办各类展会活动，通过会展集聚消费人气，推动住宿、餐饮等行业快速增长。二是政策激励。尽快出台促流通扩消费扶持政策，加强政策引导和激烈，并建议市政府出台以家电、超市为主的消费补贴政策，带动限上商品销售额大幅提升。

（二）强化招引。积极对接市及各区（县、市）招商部门，有针对性地招引批零企业补齐数据短板，将规模商贸企业的引进作为工作重点，积极引进批发零售龙头企业、企业总部及大宗商品交易供应链企业。

（三）积极纳统。将商贸企业“纳统入库”纳入市对县经济发展目标责任制考核，发动各地以及装饰建材、副食品等行业协会的力量，加强行业重点企业的摸排工作，对达到限额以上的企业及时动员纳入统计范围。重点督促特斯拉、世纪联华、“叮咚买菜”等由分支机构转为独立法人子公司，努力将销售数据体现到台州。