一、总体情况
(一)主要经济指标完成情况
今年以来,全市商务局系统认真落实培育新消费三年行动方案,克服新冠肺炎疫情多源多点发生、居民出行和消费减少,对消费市场和服务业的冲击,消费市场保持稳定增长。1-2月,雅安全市实现社会消费品零售总额52.36亿元,同比增长6.6%,低于全省平均增速0.8个百分点。
(二)工作推进情况
一是抓住“元旦”“春节”传统消费旺季的有利时机,聚焦“商旅文、游购娱、吃住行”各领域需求,联动县(区),发动全行业,组织实施“2022年‘虎’年迎新促消费”活动,点燃全市消费市场,释放消费活力,促进经济增长。元旦、春节期间,全市共计投入1200万元开展促销活动,累计使用消费券77000余张,直接优惠消费者1000余万元,2000 家门店参与活动,带动消费超过2亿元。促进我市餐饮消费增长,1-2月,全市餐饮收入7.55亿元,同比增长6.5%,高于全省餐饮消费增长0.9个百分点。
二是全力推进企业复工复产。及时向全市商贸领域内企业宣传节后复工营业相关要求,统筹六县两区商务主管部门安排专人实施网格化管理,负责“一企一策”台账,全面搜集企业受疫情影响的情况和相关诉求。引导企业做好疫情防控、依法减免税费、降低融资成本等方面的工作,有力的保障了全市商贸领域内企业的复工营业。1-2月,全市开展各类市场拓展活动10场,参与商家近2053余家,促进消费(含协议金额)2.23亿元。
三是精心谋划一季度实现良好开局。印发《关于促进2022年全市服务业发展良好开局的通知》,分解一季度服务业增加值增速、社消零增速、货物进出口总额增速目标任务。结合全省一季度商务工作会议精神和全市经济工作会议要求,对各县(区)商务工作进行专题调研,了解掌握商务经济运行情况、推进一季度商务发展目标任务落实。积极兑现《关于加快建设“4+6”现代服务业”体系推动服务业高质量发展的实施意见》相关支持政策。
二、问题分析
(一)城乡消费环境欠优。我市商业体系存在商业网点建设布局落后,购物多服务少,低档次多上档次少,受成都虹吸效应影响,消费外流现象比较突出;城市消费场景人气集聚效益不明显,景区游未带动城市游。1-2月,我市城镇消费品零售额52.36亿元,同比增长6.6%。同时,农村商品流通体系建设滞后,配套体制没有完全到位,限制了农村消费品流通渠道的健康发展,1-2月,我市乡村消费品零售额15.18亿元,同比增长6.5%。
(二)“限上”电商带动不够。我市“限上”企业网络零售发展相对滞后。1-2月,我市商品零售44.81亿元,增长6.7%,限额以上企业(单位)通过互联网实现商品零售额0.18亿元,增长-6%,低于全省29.6个百分点。
(三)受全国疫情影响消费带动不足。1-2月我市商品零售44.81亿元,增速长6.7%,低于全省增速1个百分点。从热点商品来看,我市粮油、食品、饮料、烟酒类零售额同比增长20.2%,高于全省增速6.1个百分点;日用品类同比增长10.5%,低于全省增速18.4个百分点;石油及制品类同比增长10.6%,低于全省增速12.3个百分点.
三、下步工作举措
(一)慎终如始抓好商务领域常态化疫情防控。严格落实行业主管责任,根据疫情变化动态调整完善商务领域疫情防控工作方案。深化重点行业领域安全专项检查。
(二)进一步优化消费环境。通过政府引导带动,实施结合地方特色差异化发展,打造一批特色鲜明的商业集聚区、特色商业街,吸引更多大型商贸企业入驻、培育连锁品牌企业,促进零售业、住宿业、餐饮业企业向品牌化、连锁化、大众化转型,减少购买力外流现象。同时,实施乡村振兴战略,围绕“百镇建设行动”,推动建设乡(镇)生活综合服务中心和村级生活综合服务站,改善和优化农村购物环境,增加商品配送品种,增强综合服务动能,为农村消费品市场的发展创造条件。
(三)培育新的消费增长点。构建全市大消费格局,重点聚焦雨城区、名山区、经开区,围绕吃住行游购娱,打造雅安味道、特色购物、文化体验、夜间消费等消费场景,以文旅消费带动传统餐饮、住宿等行业联动发展。加快构建三雅园、西康记忆文旅街区、协和广场欧式风情街为核心区的夜间经济发展格局。推进主干“特色街区”打造,辐射带动发展多个县域夜间经济特色街区。
(四)着力做好市场主体培育。深入实施“个转企、小升规、规壮大”的梯度培育机制,以“盘活存量、引进增量、做大总量、提升质量”为主线,以“五大行动”抓手,重点抓好集聚一批、引进一批、扶持一批、分离一批、培育一批的服务业“五个一批”工作,培育更多的优质企业、大型企业入库,做大做强在库优质企业,充分发挥引领示范作用。
(五)大力举办展会促消活动。瞄准成渝两大千万级人口消费市场,借势传统节假日、网络节日、民俗节庆等,结合蒙顶山国际茶文化节、丰收节、红叶节等谋划举办春秋季农产品交易会、清凉雅安啤酒季、“雅”字号特色年货节等会节活动,以节聚势、以节兴市、以节兴商,大力吸引外来消费,带动促进文旅商等关联消费。