为进一步提升生活必需品市场保供工作，市商务局牵头联动市粮食和物资储备局、市现代集团等单位常态化运行生活必需品联保联供机制，定期分析研判，落实应急预案。总体来看，我市生活必需品保障有力有序、价格平稳，市场货源充足，现将有关工作报告如下：

　　一、货源储备充足，供应保障有力

　　1.保供企业业态丰富。我市拥有重点保供企业38家（其中国家级重点保供企业3家、更新2家，详见附件2），包括1家国企浙江东日，世纪联华、永丰超市等商超22家，十足、一鸣、永鲜等社区便利店3家，乐禾、睿驰等供应链管理企业2家，鑫诺、乐联等商贸企业10家。

　　2.市场交易平稳有序。重点保供企业依托信息化系统全方位监控商品进、销、存动态，根据市场需求实时调配物资，确保货源不断档、供应不缺位。菜篮子冷链物流中心库存总量充足、结构合理；浙江东日公司蔬菜、水果、肉类、水产等批发市场交易稳定，联动菜篮子配送公司（马派生鲜）的配送网络，保障了农贸市场等二级市场及社区末端供应，其中，蔬菜批发市场日均交易量2000吨左右、水果批发市场日均交易量超1200吨、肉类批发市场生猪肉日均交易量约170吨、水产市场日均交易量70吨左右。

　　3.市场储备货源充足。全市重要生活必需品市场储备充足，38家重点保供企业拥有2843个网点。库存粮食（米、面）2221吨、食用油832吨，可保障正常销售50天；库存蔬菜3216吨，可保障正常销售3天；库存猪肉144吨、禽类71吨、鸡蛋129吨，可保障正常销售5天；库存奶制品的总量为2769吨，可保障正常20天；库存方便面（含自热食品）98万包、饼干（含压缩饼干）58万包、火腿肠61万根、罐头39万罐、面包114万袋、瓶装水161万瓶。

　　4.政府储备合理充裕。全市储备粮规模为75.5万吨，可保供全市居民近半年口粮需求，其中成品粮3.53万吨，可保供12天；食用油规模8300吨，可保供全市20天，其中成品油1345吨，可保供7.5天。拥有放心粮油企业22家，粮食应急供应网点377个；粮食应急加工企业38家，日加工能力6089吨；省外粮源基地40万亩以上，年调入粮食130万吨以上。按照国家规定猪肉每天50克的要求，冻猪肉储备量可保障全市7天，活体生猪保障市区2个月，可有效应对节日消费旺季及市场波动风险。

　　5.城郊大仓基础扎实。根据《温州市城郊大仓基地建设方案》文件要求，我市总体布局“1+3+X”城郊大仓基地，发挥市现代集团核心，持续优化浙江东日智慧农批物流园、温州粮食中心市场和温州现代冷链物流中心三个城郊大仓，其中浙江东日智慧农批物流园包括现有基地和新建基地（浙南农产品加工仓储物流中心），新建基地投入运营后，承接置换现有基地功能。

　　二、价格涨跌有序，整体态势稳定

　　据监测，今年12月我市生活必需品市场呈现“涨多跌少、结构分化”的运行态势，市场总体价格稳定，各品类价格变化均在合理范围内。监测144个品类中，86个品类价格上涨（占59.7%），6个品类价格持平（占4.2%），52个品类价格下降（占36.1%）。分品类来看：

　　1.粮食价格基本平稳。本期粮食零售平均价格为6.48元/公斤，同比上涨2.4%，大米、面粉价格分别同比增长1.6%、3%。价格上涨主要原因为化肥、农机燃油等农资价格同比攀升，推高生产成本，同时部分产区上年极端天气导致粮源偏紧，收购价走高，加之国际粮价同比反弹，间接传导至国内，多种因素共同推动粮食价格小幅上涨。

　　2.蔬菜价格涨幅明显。本期蔬菜零售平均价格为9.79元/公斤，同比上涨6.3%，大白菜、西兰花、白萝卜价格分别同比上涨12.2%、15.3%、9.8%。价格上涨主要原因为：一方面气候扰动叠加基数效应，本期北方寒潮、南方降雨等不利天气影响蔬菜生产上市，供应阶段性偏紧；另一方面冬季蔬菜流通成本同比攀升，北方大棚保温成本增加，蔬菜物流及保鲜费用上涨，成本压力传导至终端零售环节，进一步推升价格。

　　3.肉类价格小幅上涨。本期肉类零售平均价格为51.6元/公斤，同比上涨5.8%，价格整体涨跌分化明显，其中羊腿肉、猪后腿肉分别同比变化42.3%、-18.1%。羊腿肉价格上涨主要受生产周期调整影响，养殖户在去年价格低点时淘汰了部分存量，导致现阶段出栏量相对收紧，供给减少推动价格上升；猪后腿肉价格同比下跌核心系生猪存栏量较上年同期有所增加，市场供应整体偏宽松。

　　4.水果价格涨幅较大。本期水果零售平均价格为11.58元/公斤，同比上涨7.7%，苹果、柑橘价格分别同比上涨22.3%、10.6%。当前我市水果零售市场呈现三大特征：一是进口水果集中入市，高端品类价格更趋亲民；二是国产水果品质持续提升，市场竞争力稳步增强；三是水果市场进场量环比回升，有效满足消费者多样化消费需求。

　　三、保供机制

　　（一）思想高度重视，压紧压实责任。高度重视春节期间生活必需品保供工作，严格落实上级决策部署，深刻认识保供工作的重要性与艰巨性。优化联保联供机制，强化组织领导，明确分级责任，树立底线思维，定期会商研判，统筹推进各项工作落地，凝聚全员保供合力。

　　（二）落实落细标准，深化风险排查。落实《全市商务系统应对极端天气做好生活必需品市场保供应急预案》，开展节前保供风险隐患大排查，重点核查企业应急预案、物资储备、仓储运输安全等情况。针对地下商超等重点场所，专项检查抽水泵等应急设备运行状况，督促企业完善处置流程，补齐安全短板。

　　（三）提升保障能力，优化物资调配。确定会展中心等为保供备用场所，培育备用保供企业，指导重点企业上线数字化管理系统，实现货源全流程可视化管控。动员企业加大节日备货量，深化与产地长期合作，拓宽货源渠道。优化“城郊大仓-零售网点”配送体系，实现“一县一综合应急物资储备库”布局，提升调配效率，保障生活必需品及时投放。

　　（四）完善保障体系，实施动态监测。常态化开展市场会商研判，结合节日消费趋势与气候变化，预判供需波动并制定应对预案。建强监测队伍，优化经费保障机制，深化与样本企业联络，发挥重点监测企业示范作用。依托商务部监测系统，强化多平台联动，对18家重点商超、农贸市场等实施价格动态监测，精准掌握市场运行实况。

　　（五）严格值班值守，提升应急效能。节日期间严格执行24小时值班与领导带班制度，专人值守确保紧急情况快速响应处置。建立市场动态日报机制，跟踪供需与价格变化，常态化沟通重点保供企业，及时掌握货源储备、销售情况。针对货源紧张、价格异常等敏感信息，提前做好应急准备，确保市场保供“不断档、不缺位”。