今年7月，《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》正式施行，其中对预付式消费做出了指导和规定。不少厦门市民希望预付式消费能完善第三方代管渠道，降低预付资金“打水漂”的风险。
近期，记者对市民生活中涉及的行业展开走访调查发现，预付式消费方面，非学科类校外培训的第三方代管较为普及，但早教、健身、美容美发等行业普遍缺乏类似做法。在厦门，已有一些商家尝试加入支付宝第三方平台，希望以此提升经营和消费两端的“安全感”。
记者还咨询了律师，律师总结了三个“不”，希望市民关注一些异常信号，避免在预付式消费中“踩雷”。
培训托管领域
校外培训“白名单”指导 平台管控相对规范
2023年7月，厦门在全面启动非学科类校外培训机构审批监管之后，公布首批非学科类校外培训机构白名单（以下简称“白名单”），包括文化艺术类、体育类、科技类等全市各类校外培训机构。家长可以对照“白名单”，选择收费行为规范、预收费资金纳入监管的机构。
依照规定，“白名单”机构应纳入全国校外教育培训监管与服务综合平台的监管。“要想获批‘白名单’，我们机构的课程就需要经过平台，签约一个监管账户，按每节课收费，也就是学生上一节课划走一节课的钱。”一家位于湖里的“白名单”艺术类培训机构负责人刘女士向记者介绍。记者了解到，平台旗下“校外培训”App分为家长端（购买课程）、机构端（发布课程）、管理端（主管部门使用）“一网三端”运行，因此，可以在一定程度上避免资金风险。
在托育机构方面，记者了解到，截至2023年12月，厦门已有261家托育机构向卫健部门备案并公示，获批进入“厦门备案托育机构名单”。
众多机构不在“白名单”内 预付费超5000元时有发生
据了解，目前“白名单”已公布到第9批次，总共400多家。但全市仍有众多机构不在“白名单”内，收费情况未被纳入统一监管。也就是说，依然有大量预付款项直接打入经营者个人账户或机构对公账户，存在风险纠纷。其中，不乏市内规模较大、知名度较高、生源较多的艺术和体育培训机构。
“之前我们选择培训机构基本看口碑和孩子的喜好，或者关注教练资质，并不会完全从‘白名单’中优先选择。”一位小学生家长杨女士表示，对照“白名单”她发现，自己已经选择多年的舞蹈、游泳培训班都还未被列入其中。
另外，记者还发现合约不规范的问题，一些机构并未按照相关要求全面使用《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，也并未遵守“一次性预收费用不得超过5000元”的规定。对此，杨女士表示，她购买的许多课包都超过5000元，此前也并不知道此项规定。
对于“校外培训”App的统一规范管理，也有家长、机构表示，在App内手动确认课时“比较麻烦”，有时还容易遗漏。此外，一名业内人士对记者表示，不排除个别机构经营者通过“刷课”等方式，能提前确认收入。
生活服务领域
预付金缺乏有效监管 商家顾客都受困扰
今年来，厦门有连锁早教机构突然中止营业，许多家长“打水漂”的预付储值金额都在万元以上。另外，幼儿早教、美容美发、体育健身、家政服务等机构，都是预付合同纠纷产生的“高发地”，追讨维权困难重重。
记者了解到，目前这些生活服务类机构，都普遍缺乏对预付金额实施第三方代管的做法。“0-3岁婴幼儿早教不在非学科类校外培训的监管范畴，也无需在全国校外教育培训监管与服务综合平台注册登记，预付资金更是缺乏第三方监管。”一位早教机构经营者对记者表示。
厦门市美发美容化妆品行业协会相关负责人陈女士表示，目前并没有具体规定要求经营者需要采用“第三方资金代管”方式，来保障消费者的预付费用安全。“近年来，遇到预付款纠纷，我们协会都大力倡导会员单位在合理情况下积极退返消费者，也呼吁消费者不要盲目充值。”陈女士说。在厦门开设瑜伽课程十多年的经营者王教练表示，健身行业同样没有采用“第三方资金代管”的付款方式，不少消费者存在顾虑。
已有一些生活商户签约 支付宝第三方平台
不过，市场也在慢慢自我优化调整，也有一些机构想出新的办法。
近期，会展北天虹购物中心的一家早教机构打出“按月付”广告，承诺对学费采用中间平台托管和分期支付。该早教机构经营者朱先生告诉记者，为了减少客户对支付预付款的顾虑，本月他刚刚与支付宝旗下产品“安心付”签约。“第三方平台作为‘中间人’托管资金，也可以实现分期支付或者先用后付。”朱先生表示，希望可以为早教客户找回“安全感”。
朱先生还提到，中间平台托管，商家和顾客两方都多了一重保险：对于顾客来说，资金有了托管和分期渠道，不容易陷入“退费难”的境地；对于商户而言，因为平台直接关联信用分和个人征信，客户“薅羊毛”等故意违约的情况会相应减少。对此，“安心付”厦门地区业务负责人表示，平台在6月底刚刚上线，目前全厦门有30多家商户签约“安心付”，主要集中在早教、宠物行业，争取下一步推广到美发、健身等行业。
不过，也有机构经营者提到，中间平台在为商户加“保险”的同时，也可能影响商家现金流，给商家带来一定的经营压力。
数据
支付宝“安心付”平台在6月底上线，厦门已有30多家商户签约“安心付”
厦门非学科类校外培训机构“白名单”已公布到第9批次，目前共400多家
非学科类校外培训 一次性预收费不得超5000元
在2021年，厦门市教育局、市市场监管局等七部门对外公布《厦门市校外培训机构预收费监管办法（试行）》，提出对校外培训机构的预收费用，应采取“一课一消、一周一结”的监管模式。2022年底，教育部等十三部门印发《关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》，提到培训机构不得一次性收取或以充值、次卡等形式变相收取时间跨度超过3个月或60课时的费用，且不得超过5000元。
律师提醒
关注三个“不” 做到四个“要”
在预付式消费中，消费者如何识别可能存在的风险？北京大成（厦门）律师事务所合伙人张长凯律师表示，消费者可以重点关注的异常信号，总结为三个“不”：不寻常、不规范、不稳定。
“不寻常，是指相比同行经营者过于异常的大幅让利、服务增值和承诺；不规范，是商家存在不签订书面合同或签订的合同不符合规范、以及使用个人账户代替公司对公账户收款等现象；不稳定，体现在产生过多的负面评价、债务和纠纷，以及商家公司注册资本过低、注册资本突然减资或者股东和法定代表人突然更换等。”张长凯表示。
张长凯提出以下四点建议：
理性消费。消费者应理性分析自身消费需求，不要被经营者以捆绑较长服务周期为条件所给予的优惠所迷惑。
多维考量。消费前应通过各种渠道充分了解经营者品牌、信誉、资质、涉诉纠纷、法定代表人变更情况。对于预付式消费纠纷多发的行业和经营主体，可通过“国家企业信用信息公示系统”或致电相应主管部门了解经营者资信情况。
签订合同。勿信口头承诺，避免签署空白合同，认真阅读合同中关于服务内容、价款、预付款退还方式、违约责任等事项的约定。
留存凭证。由于预付式消费的储值账户通常在经营者内部系统中查阅，因此，消费者应注意保留日常消费、沟通、打卡、签单及账户余额通知等书面证据或语音视频记录。
如果消费者已经陷入预付款追讨难的纠纷，在调解、诉讼之外，还可以在尊重事实的前提下采取媒体曝光措施。若商家明知已经不具备提供商品和服务的能力却还大量向消费者收取费用，且在没有提供商品和服务的情况下闭店跑路，可能涉嫌合同诈骗罪，消费者可以通过刑事报案维护自身权益。
手机称重加贴重量标签 可检测商家的秤准不准
“官方认证” 手机变砝码
相关做法将在全市推广
文/图 本报记者 陈泥 通讯员 陈雪松 万莉
买海鲜、买水果，如何识别“黑心秤”“鬼秤”？巧用手机就可变身“砝码”，帮助消费者初步判断是否遭遇了称重作弊。昨日上午，思明区市场监管局在第八市场开展“手机变砝码、防范作弊秤”活动。
昨日在现场，市场监管部门设置了流动服务点，执法人员和市衡检站工作人员用经检定合格的电子计价秤，对消费者的手机进行测重并记录重量，加贴上统一定制的重量标签。怎样判断电子秤计量准不准呢？“以市场上常见的30千克量程的电子秤为例，物品称重后，放上手机增加的重量如果超过‘手机砝码’10克以上，即可初步判断电子秤计量存在问题。”执法人员表示。
“经过测量，您的手机重280克，重量标签贴纸已经贴好，以后您用手机就能识别作弊秤了！”在八市计量秤具检测点，市民李女士实地体验了手机变砝码的“官方认证服务”。“让手机变身砝码，既方便群众又能规范商家经营，购物更放心。”李女士表示，这种活动不仅让消费者能快速、准确地辨识计量器具的准确性，也有助于让“黑心秤”“鬼秤”无处遁形。
为更好推广“手机变砝码”的做法，思明区市场监管局昨日在八市、鼓浪屿、中山路、曾厝垵、前埔南市场、莲花市场和槟榔市场设置了七个流动服务点。下一步，厦门市市场监管局将在全市推广“手机变砝码、防范作弊秤”活动，鼓励群众发现并反映电子计价秤作弊线索，及时保留证据投诉举报，坚决打击不良商家，共建诚信经营市场环境。
“手机砝码”使用方法
？工作人员将消费者手机放在检定合格的电子秤上，测出手机重量
？加贴市市场监管局统一印制的重量标签，让手机成为消费者随身携带的“手机砝码”
？消费者在购物称重前，先用“手机砝码”检测商家的秤准不准
？发现商家的秤计量存在问题，消费者可向市场开办单位反映或向市场监管部门投诉举报
