据湖南省商务厅重要生产资料市场监测系统显示，2025年全省重要生产资料监测样本六大类中，钢材市场销售均价总体呈先跌后涨再下跌的走势，下半年需求好于上半年；煤炭总体弱稳运行，呈现“V”型走势，下半年强于上半年；成品油全年总体下滑，1-5月单边下跌，5月跌至近四年新低，6、7月反弹，8-12月重回跌势，12月再次刷新四年新低；化肥旺季不旺，跌多涨少，总体大稳小动不断探底，11月创全年新低；水泥上半年高开低走，下半年先抑后扬，总体呈下行走势，9月创全年新低；有色金属总体偏强运行。除有色金属价格较去年同期上涨外，其它品种价格均下跌。具体监测情况分析如下：

　　一、钢材市场销售均价总体呈先跌后涨再下跌的走势，下半年需求好于上半年

　　（一）2025年全省钢材市场运行情况

　　2025年全省钢材市场销售均价总体呈先跌后涨再下跌的走势，下半年需求好于上半年。上半年受钢铁产能高位、下游需求疲软、生产成本重心下移以及美国加征关税影响，全省钢材市场销售均价持续六个月均小幅下跌，于6月底跌至近九年新低。7月经历了一波较大幅度的价格反弹行情，市场成交活跃，8月继续上涨，成交量实现环比增长，钢价这波上涨的核心驱动力主要是受一系列宏观利好和反内卷政策的推动，市场情绪好转。9-12月弱稳运行，钢材需求呈现较连续、稳定的态势，表明下半年钢材市场整体需求有所改善。

　　据监测，截至2025年12月31日,从走势看全省2025年钢材销售均价最高为2月9日3762.18元/吨，最低为6月29日3496.79元/吨，最高价与最低价之间价差265.39元/吨，最大跌幅7.1%，自2017年高点5882.14元/吨下跌2385.35元/吨，跌幅达40.6%，创近九年新低。2025年1-12月全省钢材销售均价较去年同期下跌9.34%。

　　（二）2025年钢材市场主要特征

　　主要表现为粗钢产量小幅下降、钢材均价创2017年来新低、下游需求疲软、市场预期偏弱的特征。据调研湖南钢材大市场，1-12月园区累计出库量较去年同期减少6.5%，表明全年出库量略低于去年同期，其中板材出库量较去年同期减少6.7%，建筑钢材较去年同期减少6.2%。12月园区出库量呈现了连续、较为稳定的市场需求态势，库存量环比去化明显，全年高库存风险得以缓释。从用钢品类上看，板材需求明显高于建筑钢材。

　　（三）对2026年全省钢材市场销售均价走势的研判

　　2026年财政和货币政策延续宽松基调，流动性将继续增强，扩大内需是关键，预计2026年全省一季度钢材市场价格震荡运行、底部抬高，二、三季度先扬后抑，四季度再度上扬，全年钢材市场均价水平略高于2025年。

　　二、煤炭市场销售均价总体弱稳运行，呈现“V”型走势，下半年强于上半年

　　（一）2025年全省煤炭市场运行情况

　　2025年全省煤炭市场销售均价总体弱稳运行，呈现“V”型走势，下半年强于上半年。2025年全省煤炭市场经历了从上半年供需失衡价格承压到下半年政策托底供需改善的转变，逐步迈入温和复苏阶段。2025年1-5月受“高供应、高库存、弱需求”影响，全省煤炭市场销售均价不断承压下行，5月跌至五年来的低位区域，持续攀升的产能与进口量以及新能源替代率的不断渗透是这波煤价下跌的主要因素。6月受煤炭行业季节性旺季及政策调控多管齐下双重影响，一度持续下行的煤价有所企稳，煤炭需求稳中有增。7、8月煤价总体弱稳运行，成交热度较前期有所减弱。9-11月煤价总体稳中偏强运行，市场活跃度回升较快，成交重心稳步上移，补库需求阶段性释放，库存温和上升，供需基本面保持略宽松格局。12月煤价略有回落，需求端对煤价支撑不足，下游耗煤需求未见预期明显提升。

　　据监测，截至2025年12月31日,从走势看全省2025年煤炭销售均价最高为2月9日1051.92元/吨，最低为5月6日942.33元/吨，最高价与最低价之间价差109.59元/吨，最大跌幅10.4%。自2022年起，全省煤价开启下跌通道，整体处于不断下探寻底之中，截至2025年5月6日，煤价创近五年新低，自2021年高点1402.13元/吨下跌459.8元/吨，跌幅达32.8%。2025年1-12月全省煤炭销售均价较去年同期下跌2.8%。

　　（二）2025年煤炭市场主要特征

　　一是一方面，电厂库存备货较充足，另一方面，进口煤虽同比有所减量，但仍有价格优势，进一步加剧了市场供应压力。据国家统计局数据显示，2025年11月湖南省原煤产量69.7万吨，环比上升3%，同比下降16.6%；2025年1-11月湖南省原煤累计产量776.3万吨，同比下降6.1%，产量位居全国第16位，属中等偏低水平。

　　二是电煤需求提升有限，钢铁、水泥、化工等非电煤行业为规避风险，采购心态趋于谨慎，减少了对煤炭的主动补库，仅维持按需采购为主，整体采购力度不及前期，需求端整体难以对煤炭价格形成有力支撑。

　　对2026年全省煤炭市场销售均价走势的研判

　　展望后市，由于湖南省煤炭供给对外依存度高，因此煤炭价格波动受输入通道及全国煤炭市场走势影响较大。从供应端看，2026年全省储煤基地作用增强，电厂库存可用天数将维持在15-20天的中等水平，确保能源安全。从需求端看，尽管受新能源替代和能效提升影响，对煤炭需求产生一定挤兑，但在电力需求平稳增长及电煤“压舱石”作用下，煤炭需求大幅下滑可能性不大，仍将维持一个平台期，预计2026年全省煤炭需求将稳中略降，煤炭市场价格将前低后高、中枢上移。

　　三、成品油市场批零销售均价全年总体下滑，1-5月单边下跌，5月跌至近四年新低，6、7月反弹，8-12月重回跌势，12月再次刷新全年新低，同时创下四年以来最低位

　　（一）2025年全省成品油市场运行情况

　　2025年全省成品油市场批零销售均价全年总体下滑，自1月高点不断下跌，且跌幅扩大，5月跌至近四年新低，6、7月连续两月略有反弹，8-12月重回跌势，12月再次刷新全年新低，同时创下四年以来最低位。

　　2025年成品油共经历二十五个调价窗口，呈现“七涨十二跌六搁浅”的格局。涨跌互抵后，汽油价格累计下调915元/吨，折合升价累计下调0.7元/升，柴油价格累计下调880元/吨，折合升价累计下调0.76元/升。

　　据监测，截至2025年12月31日,从走势看全省2025年成品油批发销售均价最高为1月19日9000.78元/吨，最低为12月28日7628.65元/吨，最高价与最低价之间价差1372.13元/吨，最大跌幅15.2%，自2022年最高价10922.82元/吨下跌3294.17元/吨，跌幅达30.2%。2025年1-12月全省成品油批发销售均价较去年同期下跌6.5%，零售较去年同期下跌6.9%。

　　（二）2025年成品油市场主要特征

　　国际原油市场行情大幅走低、成品油库存高位以及新能源汽车不断发展冲击是导致成品油价格不断走弱的主要原因。据调研5家样本企业，2025年成品油销售量累计平均同比下滑4.1%。

　　（三）对2026年全省成品油批零销售均价走势的研判

　　国内成品油走势受国际原油成本影响较大，国际原油价格走势对成品油价格具有指导意义，2026年原油市场供应宽松格局将延续，这将对国内成品油市场形成利空。叠加需求方面，随着环保趋严以及新能源替代作用加速渗透，成品油需求空间将进一步被挤压，预计2026年全省成品油需求或将继续小幅下滑，批零价格小幅波动但整体将低于2025年价格水平。

　　四、化肥市场销售均价旺季不旺，跌多涨少，总体大稳小动不断探底，11月创全年新低

　　（一）2025年全省化肥市场运行情况

　　2025年全省化肥市场销售均价旺季不旺，跌多涨少，总体大稳小动不断探底，11月创全年新低，12月因原材料价格明显上涨虽带动肥价环比小幅回升，但未能扭转全年弱势。

　　据监测，截至2025年12月31日,从走势看全省2025年化肥销售均价最高为3月30日2686.21元/吨，最低为11月2日2531.65元/吨，最高价与最低价之间价差154.56元/吨，最大跌幅5.8%，化肥销售均价跌至近四年新低，从2022年高点3620.36元/吨下跌1088.71元/吨，跌幅达30.1%。2025年1-12月全省化肥销售均价较去年同期下跌8.3%。

　　（二）2025年化肥市场主要特征

　　市场供应充足、需求跟进缓慢以及市场心态谨慎是肥价弱势运行的主要原因。据调研5家化肥样本企业，2025年化肥消费量累计平均同比下降8.3%。

　　（三）对2026年全省化肥市场销售均价走势的研判

　　2026年全省将继续推行化肥使用量零增长以及减量增效行动，化肥市场在确保供应与科学减量之间继续将寻求平衡，同时，为保障粮食和农产品价格稳定安全供给，预计2026年全省化肥需求量将保持基本稳定，化肥市场价格整体将稳中略降。

　　五、水泥市场销售均价上半年高开低走，下半年先抑后扬，总体呈下行走势，9月创全年新低

　　（一）2025年全省水泥市场运行情况

　　2025年全省水泥市场在供给收缩与需求孱弱的双重作用下总体持续探底，四季度赶工期虽带动价格环比小幅回升，但未能扭转全年弱势。今年全省水泥市场销售均价上半年高开低走，下半年先抑后扬，总体呈下行走势。除4、10、11、12月四个月份月环比上涨外，其它月份月环比均下跌，9月创近四年新低。

　　据监测，截至2025年12月31日,从走势看全省2025年水泥销售均价最高为1月5日363.76元/吨，最低为9月14日244.74元/吨，最高价与最低价之间价差119.02元/吨，最大跌幅32.7%，跌至近四年新低，距2022年高点538.7元/吨下跌293.96元/吨，跌幅达54.6%。2025年1-12月全省水泥销售均价较去年同期下跌6.8%。

　　（二）2025年水泥市场主要特征

　　水泥行业需求持续孱弱、资金状况一般以及市场竞争加剧等多重因素共同影响是水泥价格偏弱运行的主要原因。

　　从供应端看，水泥行业加快绿色转型、产能置换淘汰低效产能以及自律错峰生产力度进一步加大，整体产能降幅较明显，近四年湖南省水泥产量持续呈下降趋势。据国家统计局数据显示，2025年1-11月湖南省累计水泥产量6058.26万吨，同比下降7.38%。从需求端看，近几年全省房地产投资与基建投资双双呈下滑趋势，从源头削弱了对水泥的刚性需求，水泥消费量呈持续下降态势，2025年降幅扩大，据调研10家水泥样本企业，2025年水泥出库量累计平均同比下降29.5%。

　　（三）对2026年全省水泥市场销售均价走势的研判

　　2026年房地产行业仍处于调整期，对水泥需求的拖累持续存在，水泥市场需求依旧疲弱，价格持续上涨基础不牢固。预计2026年一季度全省水泥生产将继续调控，湖南省水泥企业一季度将执行不少于70天的错峰生产，这将有助于调节水泥市场供应，防止库存过度积压，稳定市场供需平稳。2026年1月水泥企业将在春节前加大库存消化力度，销售上出现一定促销现象。