今年是“十二五”的开局之年，全市以将旅游业打造成战略性支柱产业为目标，抓住市政府《关于加快旅游产业发展的意见》这一契机，全方位推进全市旅游资源的整合、旅游环境的优化和旅游形象的打造，积极实施“质量提升与国际化推进计划”、“智慧旅游推进计划”、“乡村旅游推进计划”等，加快我市由旅游城市向城市旅游的转变。今年1-6月，全市实现旅游总收入511.28亿元，同比增长16.8%，实现旅游创汇4.53亿美元，增长19.1%，接待国内旅游者3433万人次，增长14.5%，接待入境旅游者63万人次，增长15.1%。上半年我市旅游经济在高平台上继续保持快速增长。
1、入境游在高起点上稳步增长
上半年我市共接待入境旅游者63万人次，其中台湾同胞12.5万人次，增长15.2%；澳门同胞0.63万人次，增长15.1%；香港同胞8.49万人次，增长15.1%；外国人41.4万人次，增长14.9%。在外国人的客源市场中，接待亚洲游客18.32万人次，增长9.2%；欧洲游客11.82万人次，增长19.3%；美洲游客7.93万人次，增长17.6%；大洋洲旅游客2.17万人次，增长37.7%；非洲游客0.61万人次，增长31.9%。由于日本地震造成我市亚洲客源市场增长放缓以外，其余各大洲均保持二位数的增幅。
在刚刚经历了2010年上海世博会入境接待的一波高峰之后，我市入境旅游市场依然能够保持稳定的增长，体现了南京“人文绿都，博爱名城”在国际市场的影响力正逐步扩大，旅游国际化战略的实施为入境市场的拓展提供了强劲动力。
2、旅游资源和要素逐步完善
近年来，随着旅游需求能力的强力攀升，我市旅游供给要素也在不断完善，旅游企业接待规模日益扩大，旅游线路及产品日益丰富。
上半年，我市积极跟踪银杏湖主题乐园、汤山古生物地质公园、金牛湖国际水岸嘉年华、古林寺复建、老城南历史文化街区改造、郑和宝船厂遗址公园西片建设、高淳老街历史文化街区和漆桥老街修缮开发、雨花台烈士纪念馆重新布展、汤山、方山国家地质公园提档升级、紫清湖休闲度假二期、平山国际体育风尚基地和黄山岛休闲度假项目开发建设、高淳桠溪国际慢城生态之旅等重点项目建设；指导雨花台风景名胜区、阅江楼景区、江东商业文化旅游中心申创国5A级旅游景区；指导红山森林动物园、莫愁湖、高淳老街、金牛湖风景旅游度假区、甘家大院等申创国家4A级旅游景区；积极扶持绿地洲际、威斯汀、御豪温泉酒店等项目申报评星；组织中山陵、金牛湖、桠溪生态之旅、石塘竹海等申创省级生态旅游示范区。
3、国内游潜力进一步释放
今年以来，我市抢抓高铁开通机遇开展深度旅游促销，组团参加了“2011中国国内旅游交易会”，以“金陵礼佛文化月”为主题，重点推介我市特色主题游产品；组团赴京津促销，以“乘高铁游南京”、“百年辛亥，魅力南京”为主题推广我市深度游系列特色产品，并在全国29个省区市火车站点投放视频广告；与央视合作拍摄《美好江苏》南京专题片，借助中央媒体放大城市宣传效果。同时举办了以“秦淮国际灯会”、“南京国际梅花节和“全国杜鹃花展”为代表的一系列令百姓和游客喜闻乐见的节庆园事活动，提升了城市旅游人气和美誉度。
1-6月份，全市共接待国内旅游者3433万人次，同比增长14.5%。据旅游局国内旅游抽样调查结果显示，今年我市国内前五大主要客源地分别为江苏、安徽、浙江、山东、河南，特别是安徽、山东、河南、山西、河北等中远程客源有所增加。在对来宁国内游客的空间路径行为分析中看出，游客从客源地来游玩南京后回客源地和接着去下一旅游目的地的客源份额略有增加，显示了我市作为长三角旅游城市的核心地位得到提升，南京正在成为华东旅游线路中重要的、具有辐射带动性的旅游城市。资料同时显示，今年来宁国内旅游者在人均花费上增加了7个百分点，在旅游模式上表现出观光旅游、探亲旅游、商务旅游、休闲度假旅游并举的市场格局。
4、免费开放打造旅游市场新格局
1-6月份，全市主要旅游景区（点）接待游客4394万人次，同比增长30.9%，在免费开放的景区中，夫子庙接待游客1483.3万人次，增长5.2%，玄武湖上半年接待游客384.3万人次，是上年同期的4.5倍，雨花台由于内部升级改造，共接待游客281.2万人次，同比下降17.92%，中山陵景区接待游客467.9万人次，同比增长86.87%，侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆接待游客237.9万人次，同比增长1.44%。
目前，我市各免费开放的景区已经达到62家，上半年我市主要免费开放景区的接待量已经占全市景区接待总量的六成以上。旅游局统计数据显示，虽然免费开放让部分景区降低了对门票收入的预期，但在此背景下，全市主要景区（点）上半年实现营业收入8亿元，较上年同比增长23.53%，说明免费开放带来的旺盛人气直接推动了旅游单位综合效益的提升。
免费开放不仅是针对市民和游客的惠民举措，也对景区周边的商品销售、餐饮等商家经营起到积极的影响，带来了更好的就业环境和就业机会。在中山陵下马坊到墓室沿线，各类经营摊贩明显增多，其中大多数摊点同期的销售量比以往增加了30%或以上，从业人员平均新增2-3人。
5、旅游实体经济发展持续向好
据旅游局统计，1-6月份，全市旅游饭店实现营业收入22.66亿元，同比增长14.55%，旅游饭店平均房价376元/间天，较上年同比增长14.67%，其中五星级房价为602元/间天，四星级为363元/间天。全市旅游饭店平均出租率66.5%，较上年增长2.57个百分点，其中五星级为70%，四星级73.3%，在全省旅游饭店平均出租率排位中居于领先地位。从我市高星级酒店近期的经营状况来看，一批酒店根据不同的市场定位，挖掘自身特点和优势，进行业态调整，形成区域差异化经营，已经取得了丰硕的市场业绩。随着行业发展环境的进一步优化和企业经营管理理念的逐步更新，我市高端酒店的商业价值和品牌价值将会进一步凸显。
上半年，全市旅行社组团国内旅游者128.39万人次，同比增长7.3%，接团国内旅游者79.54万人次，增长26. 6%，共组织出境游16.48万人次，同比增长22.6%。除了组团量由于去年世博年的突破性增长后今年的增速趋缓之外，旅行社接团游客量和出境游客量增幅均在20%以上。
6、假日旅游消费热点不断显现
2011年春节“黄金周”全市接待旅游者288万人次，较上年同期增长20.5%，春节“黄金周”实现旅游总收入25.2亿元，同比增长21.6%，我市旅游部门将民俗文化与旅游节庆有机融合，极大满足了旅游者的消费需求，乡村旅游、温泉旅游、休闲度假等特色旅游线路成为节日市场的新热点；清明期间，踏青祭扫和短线旅游成为今年清明节的主题，我市主要旅游景区(点)接待量普遍较平日周末增长20%-30%；“五一”小长假，中山陵、绿博园、玄武湖等景区创下了单日接待的最高峰，特别是亲近自然的乡村旅游成为市民和周边游客的热门去处；端午佳节正是春暖花开的旅游旺季，我市传统文化节庆活动和主题项目让众多游客耳目一新，中短途旅游、亲子旅游、自驾自助旅游受到游客热捧。假日办统计资料显示，假日期间来宁的旺盛旅游客流为我市交通、商业、餐饮、住宿等相关行业带来良好的市场机遇。
7、郊县游成为新增长点
今年以来，我市积极加快推进效区县旅游发展，成功举办了“2011南京乡村旅游节”；旅游局与农委合作成功举办“首届南京乡村旅游厨师培训班”，并启动了乡村旅馆示范工程；傅家边农业科技观光园被评为“省级自驾游基地”；大金山风景区和东湖温泉度假村入围省自驾游基地创建单位。上半年全市五个郊区（县）共接待旅游者551万人次，同比增长27.2%，实现郊区（县）综合旅游收入71.76亿元，同比增长29.1%。郊区（县）旅游接待人次和旅游收入分别比全市高出12.7和12.3个百分点，其旅游收入占全市旅游总收入的比重首次达到14%。随着郊区（县）旅游品牌知名度的提高和基础设施的逐步完善，我市乡村旅游、郊野休闲野、农家乐等生态旅游方式已经成为全市旅游发展的有力增长点。