根据《山西省人民政府关于加快服务业发展的实施意见》，现我厅对加快全省服务贸易发展提出如下实施意见：

　　一、提高对服务贸易新形势的认识

　　（一）发展服务贸易是我省服务业实行全面对外开放，充分利用国际国内两个市场、两种资源，推动我省经济发展。

　　（二）体制、管理体系有待完善。

　　二、制定我省服务贸易发展的指导思想、总体目标和基本原则

　　（三）指导思想

　　全面贯彻落实科学发展观，加快转变我省外贸增长方式。

　　（四）总体目标

　　实现“服务业对外开放——服务贸易发展——提高国际竞争力——服务业上台阶的良性循环。

　　（五）基本原则

　　“巩固传统，扶持外包，发展新兴，扩大规模”的原则，分类指导，重点促进。

　　三、综合运用经济手段促进我省服务贸易发展

　　（六）我省应设立“山西省扶持服务贸易发展专项资金”3000万元。

　　（七）山西省扶持服务贸易发展专项资金支持的对象及项目类别。

　　1、离岸外包

　　（1）IT应用服务外包。包括应用软件的开发与维护、系统集成和咨询。

　　（2）业务流程外包。包括：“人力资源、财务、采购和客户支持中心等。

　　（3）IT基础设施服务。IT基础运营的硬件、软件、相关配套设施的离岸外包。包括数据中心、网络、服务器和大型主机的运营与管理以及桌面与用户支持等服务。

　　（4）设计研发服务。包括产品的概念设计、计算机辅助设计、嵌入式软件的设计开发、产品开发、测试与本地化等活动。

　　2、文化产品出口。包括文化创意、动漫美术、文化活动、图书、电子物、报纸期刊、音像、互联网出版物、版权交易、印刷复制、电影电视宣传片、广电工程及劳务、手工艺品等。

　　3、技术进出口。企业引进国家近期公布的鼓励类技术进口目录中的技术或出口国家鼓励出口的技术。

　　（八）服务外包基地建设

　　1、服务外包基地的条件

　　2、服务外包基地发展方向

　　3、服务外包基地建设

　　（1）太原高新区“数码港“政府资金支持1000万元。

　　（2）服务外包基地建设要具备条件。

　　（3）扶持一批服务外包基地离岸外包项目

　　（九）综合运用奖励、贴息等经济手段对服务贸易出口给予支持

　　1、按企业服务外包出口额给予奖励；

　　2、鼓励我省大宗货物贸易进出口企业采用到岸价结算；

　　3、扶持我省企业引进国家规定的鼓励类先进技术。

　　计算机和信息服务、生物技术、循环经济技术、数字化机械制造、煤化工、清洁发电、新材料、节约能源、环境保护、现代农业等。

　　4、对引进先进技术再创新提供必要的金融支持。

　　5、改善服务外包企业投资融资环境。

　　（十）鼓励企业出口国家颁布的“文化产品和服务出口指导目录”内的文化产品。

　　四、加快发展我省对外承包工程和劳务出口

　　五、建立我省服务贸易的服务体系和完善有关政策

　　（十一）建立山西省服务贸易联席会议机制。

　　（十二）设立“山西省国际服务贸易信息服务中心”。

　　（十三）加快海关建设。

　　（十四）鼓励企业境外投资及参加各种服务贸易展洽会。

　　1、在美国“硅谷”设立境外公司；

　　2、开拓服务外包的欧洲、日本、北美市场；

　　3、参加国家举办的“中国国际软件和信息服务交易会”，“中国（深圳）国际产业文化博览会”，“北京国际图书博览会”及境外举办的“中国服务贸易洽谈会”。

　　（十五）鼓励专业培训机构为我省重点服务外包企业定向培养专业人才。

　　（十六）鼓励服务外包企业申请相关的国际认证。

　　（十七）鼓励服务外包企业开拓国际市场。

　　（十八）给予商务赴港、澳台及其他国家和地区的出境便利。

　　（十九）办理外国人员居留许可和多次往返签证。

　　（二十）加大扶持力度，支持服务外包企业做大做强。

　　（二十一）聘用留学人员和国内享受政府特殊津贴的专家。

　　（二十二）服务外包企业从事技术转让、技术开发与之相关的技术咨询。

　　（二十三）加强服务贸易组织领导、统计考核工作。

　　（二十四）加强督促检查。

　　（二十五）实施意见由山西省商务厅负责解释。

　　（二十六）本实施意见从发布之日起施行。

　　联系电话： 4072376

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇八年五月十二日