什么人可以开办农家乐？开业都有哪些基本条件？遇到服务质量问题如何投诉？日前，一本内容涵盖了农家乐企业标准、从业资格、经营许可及服务规范等上百个条款的《长安区农家乐服务标准化工作手册》，在全市率先出台，成为全区农家乐标准化、规范化、特色化、产业化发展的新蓝本。顺应市场、彰显特色、打造品牌的管理思路所焕发的持久生命力，无疑将使农家乐这一新兴产业成为长安群众致富奔小康、建设新农村的朝阳产业。

　　近年来，有着得天独厚山水旅游资源的长安区，依托秦岭北麓完备的生态植被，大力发展沿山旅游经济，为沿山群众端起了千金不换的“铁饭碗”，成为环山公路等主干道沿线群众足不出户、坐地生金的“摇钱树”。截至目前，全区共发展农家乐经营户502户，从业人员3000多人，年接待游客120余万人次，实现经营收入3000多万元。初步形成了上王村庭院农家乐、祥峪沟生态农家乐、乔村果园农家乐、东大垂钓农家乐等近20个特色经营门类，打出了长安的地域文化品牌。

　　为了让这一新兴产业快速步入健康有序的发展轨道，今年以来，新一届长安区委、区政府针对农家乐经营盲目扩大、低层次无序竞争等明显“硬伤”，把提升改造农家乐、打造长安产业品牌，提高到破解“三农”难题、建设社会主义新农村的高度上来抓。区委书记吕健、代区长汪文展多次带领旅游、规划、农业等相关部门负责人深入上王村、祥峪沟村等农家乐经营专业村进行理论调研，为做大做强农家乐产业拓宽思路、出谋划策。下决心通过优化现有旅游资源，连片经营突出亮点，努力打造一批集自然风光、餐饮娱乐、休闲度假于一体，以农耕文化、民间工艺、乡村民俗为特色的农家乐经营聚集区。
 
　　为了树立样板、典型引路，区委、区政府主要领导还多次深入到已经挂牌经营116户、年纯收入800万元的滦镇街道上王村进行实地考察。一方面解剖麻雀，认真分析目前农家乐经营现状及存在的突出问题，为制定全区中长期发展规划提供可行依据；一方面由区政府主要领导牵头组建农家乐改造提升试点工作组进驻上王村，提升该村硬件环境水平，指导行业经营标准，强化经营服务质量，增强产业竞争效应。同时按照政府补贴、镇村支持、群众自筹“三结合”的办法，着力解决村上在人员培训、街道绿化、墙面美化、协会建设等方面存在的实际问题。力争用5个月时间使上王村农家乐环境面貌及经营水平发生显著变化。在此基础上，区上还将成立全区农家乐管理专门机构，制定《长安区农家乐产业发展规划》，在尊重群众自愿的前提下，坚持一村一个特色、不断更新经营理念这一农家乐不断发展壮大的成功法宝，在延长产业链条、突出地域特色上下功夫。通过精心包装“农家菜、农家院、农事、农情、农舍游”等系列互动参与游活动，开发“庭院式农家乐”、“庄园式农家乐”、 “生态型农家乐”和“参与式农家乐”等不同风格的特色套餐，营造“多日游、多日留、定期来、自助游”的经营模式，因地制宜、因村制宜，实施农家乐规范化、特色化、产业化发展。从根本上打破硬件设备落后、经营规模较小、服务内容单一和缺少文化品位等经营“瓶颈”，不断提升农家乐的服务品质和文化魅力。